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Immigration : L’archipel des foyers peut-il disparaître ? par Marc Bernardot
Posté par acatparis5 le 20/11/2009 20:38:26 (3094 lectures)


Un démarrage lent

Il n’en reste pas moins que ces premiers foyers ne se multiplient pas spontanément et dans les années 1950, soit vingt ou trente ans après les premières expériences, il y a encore très peu de foyers en fonctionnement et les pouvoirs publics dans un contexte tout à fait particulier de la crise du logement et du développement de la question de l’indépendance et d’accès à la citoyenneté de ces populations coloniales, se retrouvent face à une situation très complexe. Car les habitats auto-construits par ces travailleurs, ce que l’on appelle à l’époque les bidonvilles, terme tiré du monde colonial, se développent rapidement. Les employeurs mettent aussi en fonctionnement des locaux industriels désaffectés qu’ils destinent au logement collectif de leurs ouvriers venant d’Afrique occidentale française, des colonies et des territoires sous-contrôle du Maghreb mais aussi de Madagascar et pour une partie que je ne traiterai pas aujourd’hui, des Antilles.
Ces conditions de logement sont exécrables et il y a, comme il y en a encore de nos jours, de fréquents sinistres (des incendies notamment) qui provoquent la mort d’usagers et qui font régulièrement apparaître cette question comme dans l’actualité. Pour résoudre ce problème, qui informe de la présence de ces étrangers dans la ville, les pouvoirs publics vont s’en remettre à deux types d’acteurs :
---l’acteur associatif qui va , pour le compte de propriétaires institutionnels, y compris ministériels, de logement social, gérer des bâtiments en les affectant à des populations issus du monde colonial ou tout simplement migrantes
---l’acteur encore majeur de nos jours, celui qui oriente et défriche la politique institutionnelle en la matière, un acteur très étrange, sans équivalent, produit de l’économie mixte, avec des capitaux publics et des capitaux privés sous la forme d’une entreprise vraiment très originale la Sonacotral créée sous l’égide du Ministère de l’intérieur en plein pendant la guerre d’Algérie dont les premiers foyers seront mis en service au tout début de l’année 1958.

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